누구나탐내는 유럽의 식량창고, 우크라이나는 세계를 먹여 살릴 수 있다

누구나 탐내는 유럽의 식량창고, 우크라이나는 세계를 먹여 살릴 수 있다

 

 

수세기 동안 우크라이나는 “유럽의 곡창지대”로 알려졌습니다.

 

우크라이나는 전 세계의 비옥한 "검은 토양"의 약 4분의 1이 있는 곳이라는 점을 감안할 때 위의 제목은 완전히 잘 어울립니다.

 

요즈음 매일신문과 뉴스에서는 마치 러시아가 우크라이나를 금방이라도 침공할 것 같이 보도하고 있다.

조금 전 영국 LBC 라디오에서는 지금 우크라이나 관련해서 영국인들도 서로 다른 의견을 보여주고 있음을 느낄 수 있었다.

 

한쪽은 나토의 역할을 적극적으로 수행하여 개입해야 한다고 하고, 다른 한쪽은 제일 큰 나토 회원국인 독일이 책임져야 한다고 합니다.

그런데 독일은 현재 러시아와 직접 연결된 천연가스 공급 파이프 라인 노드스트림 2 때문에 적극적인 개입을 자제하는 모습입니다.

 

중국도 식량의 20~30%를 우크라이나로부터 수입하고 있다고 하니, 러시아가 유럽연합(EU) 국가들과 우크라이나 국경 긴장 등으로 갈등을 빚고 있는 문제는 어느 한쪽이 양보해야 해결될 것 같습니다.

 

나토가 러시아와 국경을 맞대고 있는 회원국에 배치한 전략무기를 철수하든지, 아니면 러시아가 위협을 중지하고 화해 모드로 가는 방법 등입니다.

 

아니면 정말 러시아 푸틴이 에너지와 식량을 지구에서 독차지해서 다시 한번 세계 초 강대국으로 변화고 싶어 하는지? 여러분은 지금 상황을 어떻게 바라보는지요. 

 

 

아래 내용은 우크라이나 관련 흥미로운 기사가 있어서  번역했습니다. 저자 로만 레 첸코 씨는 우크라이나의 농업 정책 장관입니다.

UkraineAlert March 4, 2021   "Ukraine can feed the world"  By Roman Leshchenko

 

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우크라이나는 세계를 먹여 살릴 수 있다 우크라이나 유채꽃 농장전경

 

 

우크라이나 농업 부문의 미개척 잠재력은 어마어마합니다.

 

이 나라는 약 4200만 헥타르의 농경지를 자랑합니다. 현재 매년 3,200만 헥타르가 경작되며 이는 이탈리아보다 넓은 면적을 나타냅니다.

 

국가 농지의 규모와 비옥함, 그리고 지속적인 현대화를 통한 수확 증가 및 효율성 증대의 광대한 범위를 고려할 때 우크라이나가 세계를 먹여 살릴 수 있다고 해도 과언이 아닙니다.

 

그러나 우크라이나인들은 국가가 독립한 후 30년 동안 이러한 농업적 부를 충분히 활용할 수 없었다.

 

대신 독립된 우크라이나는 북한과 베네수엘라에 합류하여 농경지 시장이 없는 세계 6개국 중 하나가 되었다. 고맙게도 상황이 바뀌고 있으며 우크라이나는 농업 강대국으로서 정당한 자리를 차지할 준비를 하고 있다.

 

우크라이나는 이미 3대 곡물 수출국 중 하나이며 대두 및 해바라기유와 같은 분야에서 세계 선두를 달리고 있다.

 

우크라이나 농산물 수출은 중국, 이집트, 인도, 터키 및 유럽 연합 전역과 같은 주요 세계 시장에서 점점 더 많은 인지도를 얻고 있다.

 

중동 국가는 우크라이나처럼 농업 수출국에게는 특히 유망한 시장입니다.

 

이는 젤렌스키 대통령이 2021년 2월 아랍에미리트를 방문했을 때 분명히 나타났습니다. 아랍에미리트와 약 30억 달러 규모의 농산물 수출 협정에서 두드러지게 나타났다.

 

앞으로 우크라이나는 UAE는 물론 사우디아라비아와 카타르를 비롯한 이 지역의 다른 여러 국가에 식량 안보를 제공하는 것을 목표로 하고 있다.

 

우크라이나는 또한 세계에서 가장 빠르게 성장하는 농업 틈새시장에서 큰 가능성을 보여주었습니다. 오늘날 우크라이나는 EU에 유기농 제품을 수출하는 상위 3개 국가 중 하나입니다.

 

우리는 미국과 아시아 전역에서 유사한 유기농 시장 진입을 달성할 계획입니다. 유기농 제품은 우크라이나 농업 부문의 미래 발전을 이끄는 엔진 중 하나가 될 수 있다.

 

이러한 야심 찬 목표는 완전히 현실적이지만 우크라이나 농업 산업의 발전에 대한 합리적이고 현대적인 접근이 필요합니다.

 

시골 우크라이나의 농가 우크라이나 전통의상

 

1991년 독립 이후 우크라이나는 제대로 작동하는 농지 시장을 구축한 적이 없다. 대신 내가 겨우 13살이던 2001년에 농지 매각에 대한 공식적인 모라토리엄이 도입되었다.

 

나는 삶에서 농업이 중심이 되는 시골 우크라이나의 농가에서 자랐습니다.

 

나의 부모님과 땅을 임대한 지역 사회의 다른 모든 사람들은 곧 모라토리엄이 땅을 훔치는 방법이라는 결론에 이르렀다. 그러나 부패한 공무원에 대항해서 우리를 보호할 수 있는 법적 장치가 없었다.

 

토지이용을 담당하는 국가기관의 장이 되면서 국유토지 목록을 작성했다. 모라토리엄이 시작된 이후 최소 500만 헥타르가 사라졌다. 파렴치한 관리들은 불법적인 지불을 대가로 이 땅을 개발자들에게 넘겼다.

 

이것이 최근 수십 년간의 투명하지 않은 토지 시장이 우크라이나인들을 더 가난하게 만드는 동시에, 소수의 부패한 관리들과 그 동료들이 불법적이고 부적합한 부를 창출한 방법이다.

 

농업 부문의 많은 사람들이 모라토리엄을 끝내기 위해 수년 동안 싸웠습니다.

 

2020년 3월 우크라이나 의회는 마침내 농지 개혁을 표결하고 모라토리엄을 취소했습니다. 이 역사적인 결정 덕분에 700만 명의 우크라이나 지주들이 자신의 재량에 따라, 토지를 사용할 수 있는 권리를 얻었다.

 

이 돌파구는 시작에 불과합니다. 모라토리엄의 가장 큰 혜택을 받은 사람들이 부추긴 대중의 두려움과 우려로 인해 2020년 봄의 개혁 법안은 매우 보수적이었다.

 

시간이 지남에 따라 사람들이 농지 시장의 장점을 깨닫고, 시장의 새로운 규칙과 규정에 대한 신뢰감을 키우기 시작하면 추가 변화가 도입될 것입니다. 결국, 외국인의 농지 구매 허용 문제에 대해서 국민투표가 치르질 계획입니다.

 

개혁이 우크라이나의 억만장자 계층이 아닌 일반 우크라이나인에게 혜택을 줄 수 있도록 안전장치가 유지될 것입니다. 이러한 조치에는 개인이 구매할 수 있는 토지의 양에 대한 제한이 포함된다.

 

 

농지 시장의 출현과 병행하여 우리는 우크라이나 농업 기업을 위한 저렴한 자금 조달 수단을 개발하고 있습니다.

 

우크라이나 국립 은행(National Bank of Ukraine)과 협력하여, 농부들은 경쟁력 있는 이율로 대출에 실행하여 고품질 종자 및 비료 구매와 함께 기계 업그레이드 자금을 조달할 수 있다.

 

우크라이나 의회는 현재 중소 농장을 지원할 농업 대출 부분 보증 기금을 마련하기 위해 노력하고 있습니다.

 

농지 개혁 시행의 모든 ​​단계에서 우리는 규제 완화, 투명성 및 디지털화라는 3D 공식이라고 부르는 것에 따라 시행한다.

 

우리는 위성을 통해 농경지를 포함한 국가의 모든 천연자원에 대한 정보를 수집하는 것을 목표로 합니다.

이것은 투명성과 디지털화에 대한 우리의 약속의 일환으로 온라인에서 제공될 것입니다.

 

최근에 채택된 법적으로 관리하는 인허가 및 민관 파트너십 법률은 우크라이나의 기반 시설을 업그레이드하고, 더 많은 양의 작물과 부가가치 농산물을 세계 시장으로 운송할 수 있는 국가의 능력을 향상하는 데 도움이 될 것입니다.

 

한편, 2020년 말에 통과된 하천 교통 개혁으로, 우크라이나의 드니프로 강이 유럽의 큰 수로 중 하나인 역사적 역할을 되찾고 농산물 수출을 위한 점점 더 중요한 경로가 될 것입니다.

 

작년의 농지 개혁은 현대 우크라이나 역사의 분수령이 되었지만, 이 지역의 다른 곳에서의 경험에 따르면 시장의 발전은 앞으로 몇 년 동안 계속될 것입니다.

 

예를 들어 이웃 폴란드에서는 토지 개혁이 지난 15년 동안 진행되었다. 이 과정은 우크라이나의 변화하는 사회 경제적 상황을 고려하여 우크라이나에서도 유사하게 진행될 것입니다.

 

이 과정의 모든 단계에서 우리는 재벌과 부패한 공무원에 대한 탐욕으로부터, 우크라이나인을 보호하기 위해 노력할 것입니다. 정부는 우크라이나의 농지가 국가의 가장 큰 자산이라는 인식을 결코 잊지 않을 것입니다.

 

앞으로 몇 년 동안 우크라이나는 세계 식량 안보에서 그 어느 때보다 더 큰 역할을 맡을 수 있는 좋은 위치에 놓이게 될 것입니다.

 

우크라이나인들은 마침내 국가의 전설적인 다산의 혜택을 누리게 될 것이며, 전 세계는 우크라이나를 비할 데 없는 농업 부국의 땅으로 알게 될 것입니다.